過去十年，中國創新水平不斷提高。WIPO(世界知識產權組織)發布的《2022年全球創新指數報告》(GII 2022)顯示，中國在創新領域的全球排名已經由2012年的第34位上升至2022年的第11名。
面對不斷革新的社會技術，中國也在積極擁抱，不遺余力地發展技術創新。數據顯示，截至2022年底，中國國內有效發明專利增長最快的是信息技術管理、計算機技術等數字技術領域，分別同比增長59.6%和28.8%。2022年，中國數字經濟核心產業發明專利授權量達到32.5萬件，同比增長17.9%。
中國緣何在創新領域保持源源不斷的活力？WIPO中國辦事處主任劉華在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，這離不開政府層面的頂層設計、中國知識產權法律製度的不斷完善、創新環境的持續優化等方面的積極推動。
技術發展日新月異，全球創新競爭將迎來新的「角逐場」。GII 2022提出，未來可能的創新浪潮將有兩波，一個是建立在超級計算、人工智能和自動化基礎上的數字時代創新浪潮，另一個是建立在生物技術、納米技術、新材料和其他科學的突破基礎上的深度科學創新浪潮。
中國正努力在這個新的「角逐場」奪得先機，劉華在接受專訪時告訴記者，「中國正在把握『數字時代浪潮』和『深度科學浪潮』，以及全球創新驅動增長的新方向。」
與此同時，技術革新也給知識產權帶來新的變化。比如，最近火熱的ChatGPT不僅引發了人們對人工智能、大模型等方面的討論，也催生了人們對該領域的知識產權思考。有人認為，ChatGPT很可能會導致知識產權的糾紛。
就此，劉華表示：「像ChatGPT、文心一言、Copilot和MidJourney這些火爆全球的智能工具，將對人類的生產、生活和娛樂方式帶來深刻變革。在知識產權領域，這些工具也有很大的應用潛力，比如，ChatGPT可以自動生成專利申請文本、知識產權報告和訴訟文件等，幫助知識產權律師和專業人員提高工作效率，降低知識產權訴訟成本。」
但她也提醒稱，人工智能工具的使用也會給現行的知識產權製度帶來新的問題，比如人工智能生成的和由人工智能輔助的作品和發明的作者身份、發明人身份以及所有權問題等。當前，「WIPO非常關註人工智能等前沿技術可能給知識產權政策和製度帶來的挑戰。」劉華表示。
中國創新水平持續上升，創新環境不斷優化
《21世紀》WIPO去年發布的GII 2022顯示，中國在創新領域的全球排名由2012年的第34位上升至2022年的第11名。您認為有哪些因素促使中國排名多年來持續穩步提升？
劉華：中國在創新領域取得的顯著進步和成就，我認為離不開以下因素。
首先是政府的支持。中國政府高度重視創新，多年來通過製定一系列創新政策和戰略來支持和促進創新發展，從頂層設計、法律製度、創新環境優化等方面全方位支持知識產權工作。
頂層設計方面，中國2008年製定並實施《國家知識產權戰略綱要》；2015年提出建設知識產權強國；2019年印發《關於強化知識產權保護的意見》，全面強化知識產權保護；2021年發布的「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要，首次將「每萬人口高價值發明專利擁有量」設定為20項經濟社會發展主要指標之一，提出到2025年每萬人口高價值發明專利擁有量達12件；2021年發布《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》，面向知識產權事業未來15年發展作出頂層設計，進一步推動中國向知識產權強國進軍；《「十四五」國家知識產權保護和運用規劃》更是對未來五年的知識產權工作進行了全面部署。
同時，中國不斷完善知識產權法律製度，加強知識產權司法保護。民法典確立了依法保護知識產權的重大法律原則，專利法、商標法、著作權法完成新一輪修改，建立了國際上最高標準的懲罰性賠償製度，更加有效保護知識產權合法權益以及激發創新活力。
目前，知識產權法院分別在北京、上海、廣州、海南自由貿易港設立，在最高人民法院設立知識產權法庭，在最高人民檢察院設立知識產權檢察辦公室，這都充分發揮司法保護知識產權主導作用，為創新驅動發展提供有力司法支持。
在創新環境優化方面，2018年重新組建中國國家知識產權局，實現了專利、商標、原產地地理標誌、集成電路布圖設計的集中統一管理。我們還關註到，在新一輪國務院機構改革中，中國國家知識產權局由國家市場監督管理總局管理的國家局調整為國務院直屬機構，這將有助於提高知識產權在中國未來的戰略地位，推進中國知識產權強國建設，同時這也是適應推進創新型國家建設的內在需求。
其次，技術領域如人工智能、5G、雲計算等方面的重大進展也推動了中國的創新發展。《2022年世界知識產權報告》顯示，2020年，中國信息與通信技術(ICT)專利擁有量已占到全球總量的14%，顯示中國在短短幾十年內躍入尖端信息技術領域，成為國際價值鏈的核心和積極參與者。
數據顯示，截至2022年底，中國國內有效發明專利增長最快的是信息技術管理和計算機技術，分別同比增長59.6%和28.8%。2022年，中國數字經濟核心產業發明專利授權量達到32.5萬件，同比增長17.9%。
可以說，中國正在把握「數字時代浪潮」和「深度科學浪潮」，以及全球創新驅動增長的新方向。
第三，中國教育培訓為創新發展提供了強有力的人才保障。多年來，中國大力推進科技人才培養，建立了一批高水平科研機構和高等教育機構。
到2021年底，中國已建成101家技術與創新支持中心(TISC)和80家高校國家知識產權信息服務中心。 同時，中國與WIPO學院開展了密切的合作，包括與同濟大學聯合設立知識產權碩士學位，這是WIPO在全球設立的第七個、也是中國首個高端知識產權人才培養項目。在第一個五年期合作中，已有來自22個國家的127名青年學生從中受益，並在畢業後奔赴國際知識產權舞臺，其中有5名畢業生供職於產權組織。
此外，WIPO與中國知識產權培訓中心(CIPTC)合作，在中國境內提供中文版知識產權遠程學習課程，自2016年底至2021年底，接受培訓的學員超過11.5萬名；以及與中國高校、中國政府機構合作在華舉辦暑期班、培訓班等，為中國培養了大量的知識產權復合型人才。
最後，企業創新活力不斷提升，通過自主創新、技術合作和並購等方式不斷提高創新能力和水平。從數據看，成果斐然。截至2022年底，中國國內擁有有效發明專利的企業達35.5萬家。2022年全年專利商標質押融資金額首次突破4000億元，增速連續三年保持40%以上，惠及企業2.6萬家，其中70.5%為中小微企業。
在WIPO2022年舉辦的首屆全球獎評選中，中國中小企業表現頗為突出，共有六家入圍前二十名候選名單。最終，兩家中企——蘇州瑞派寧和上海芯龍光電，分別憑借醫學成像技術和新一代節能LED燈，躋身5家獲獎企業之列。
這之後，產權組織為獲獎企業提供了培訓計劃、融資、市場、供應鏈等方面的支持。我們很高興看到，蘇州瑞派寧去年獲得了15億融資，上海芯龍光電參與了卡塔爾世界杯六個場館的核心戶外照明項目，展現出中國中小企業走向國際市場的實力和韌性。
在知識產權領域，ChatGPT等工具應用潛力巨大
《21世紀》：GII2022勾勒出兩波可能的創新浪潮，一個是建立在超級計算、人工智能和自動化基礎上的數字時代創新浪潮，另一個是建立在生物技術、納米技術、新材料和其他科學的突破基礎上的深度科學創新浪潮。這兩個創新浪潮將會帶來哪些變化與挑戰？
劉華：GII提出的兩個可能的創新浪潮都是未來創新發展的重要趨勢。
數字時代創新浪潮建立在超級計算、人工智能和自動化基礎上，是以數字化、智能化和自動化為主要特征的創新浪潮。我認為，這個創新浪潮將會幫助數字化轉型加速，使企業和組織更加註重數字化轉型，並借此實現生產、管理、營銷等方面的升級。在我看來，這個浪潮不僅能助力人工智能技術的廣泛應用，優化現有的生產流程，還能夠創造出全新的商業模式。
但與此同時，數據安全將成為重要挑戰，數字時代需要處理大量的數據，圍繞數據安全的相關法律法規的完善和技術手段的提升都是必要的。
深度科學創新浪潮建立在生物技術、納米技術、新材料和其他科學的突破基礎上，是以深度科學為主要特征的創新浪潮。這一浪潮在幫助生物技術、納米技術等新興技術應用拓展的同時，也會刺激各行各業的變革和進步。
不過，深度科學創新涉及到人類和自然界的倫理和道德問題，這需要社會各方面的共同關註和解決；同時，深度科學領域需要大量的專業人才，需要註意加強人才培養和技術研發。
在我看來，這兩個創新浪潮將進一步融合，互相促進和影響，並對經濟、科技、社會發展帶來重要的影響和挑戰，需要各方面的共同努力來應對和推進創新發展。
《21世紀》：最近大熱的ChatGPT會給知識產權帶來哪些新的可能？這過程中會衍生出什麽風險？
劉華：像ChatGPT、文心一言、Copilot和MidJourney這些火爆全球的人工智能工具，將對人類的生產、生活和娛樂方式帶來深刻變革。
在知識產權領域，這些工具有很大的應用潛力。比如，ChatGPT可以自動生成專利申請文本、知識產權報告和訴訟文件等，幫助知識產權律師和專業人員提高工作效率，降低知識產權訴訟成本。
當然，人工智能工具的使用也會給現行的知識產權製度帶來新的問題。比如人工智能生成的和由人工智能輔助的作品和發明的作者身份、發明人身份以及所有權問題；人工智能領域發明的專利客體、可專利性、創造性以及公開充分問題；訓練人工智能模型所用的數據版權問題，商業秘密等等。
WIPO非常關註人工智能等前沿技術可能給知識產權政策和製度帶來的挑戰。自2019年起，我們開始舉辦「知識產權和前沿技術對話會」，為所有成員國和利益攸關方提供討論平臺，就前沿技術對現有知識產權體系的影響展開交流，並彌合大家在這一快速發展的、復雜的領域的信息差距。
總之，像ChatGPT、文心一言、Copilot和MidJourney這樣的工具，對人類的生產、生活和娛樂方式以及知識產權製度帶來了很大的影響，既有好處也有挑戰。我們需要不斷地探索和創新，以更好地適應這些變化和挑戰，推動知識產權的發展和保護。
讓女性融入知識產權製度
《21世紀》：4月26日，我們將迎來世界知識產權日。今年的活動主題是「女性和知識產權：加速創新創造」，目前女性的創新創造呈現出哪些特征？知識產權可以如何賦能女性創造或者促進性別平等？
劉華： 女性占全球人口的近一半，雖然各地區的女性都在通過自己的想象力和才智塑造世界，但她們面臨多種挑戰，創新和創造潛力在很大程度上仍未得到充分利用。
WIPO《2022年PCT(專利合作條約)年鑒》顯示，盡管自2007年以來，女性發明人在PCT發明人中的占比不斷提高，但2021年PCT申請中列出的發明人中，只有16.5%是女性。從地域上看，過去十年間，全球各地理區域的女性發明人比例都在增長，其中亞洲2021年的比例上升至17.3%。從技術領域看，女性發明人參與了所有技術領域，但主要集中在生命科學領域(生物材料分析、生物技術、食品化學、有機精細化學、藥品)。
在構建經濟復原力成為當務之急的當下，讓女性融入知識產權製度，加速創新創造和業務增長，比以往任何時候都更加重要。
為促進女性融入知識產權製度，我們做了諸多工作。WIPO以「有了女性進入知識產權領域，我們的創新和創造將會加速，人人都將獲益」為主題，呼籲全球慶祝女性發明人、創造者和企業家的開創性工作，並加倍努力促進包容性和多樣性，以確保構建惠及所有性別的創新生態系統。
同時，我們還提供免費、易於使用的知識產權評估工具IP Diagnostics，這可以對企業的知識產權狀況進行基本診斷，促進更多女性參與知識產權製度。同時，產權組織也提供了視頻競賽和宣傳工具包，以宣傳女性在知識產權領域的傑出成就和促進多樣性的重要性。
文章來源：21世紀經濟報道
